Über 340 000 Personen der fast 1,89 Millionen Hamburger waren Ende des Jahres 2018 über 65 Jahre alt. In seinem Demografie-Konzept „Hamburg 2030“ (Drs. 21/15695) geht der Senat davon aus, dass sich die Zahl bis zum Jahr 2035 auf sogar bis zu 425 000 erhöhen wird, der Anteil von jetzt rund 19 Prozent im wachsenden Hamburg also auf bis zu 23 Prozent steigen wird. Auf diese Veränderungen ist die Stadt nur partiell vorbereitet. Zwar wird die Barrierefreiheit ausgebaut und inzwischen konsequent bei Sanierungen und Neubauten mitgedacht, auch gibt es verschiedene Angebote im Bereich der Seniorenarbeit und die aktuell noch in der Pilotphase befindlichen Hausbesuche sollen noch in diesem Jahr auf ganz Hamburg ausgeweitet werden, doch in der Summe ist das Demografie-Konzept mehr ein Flickenteppich an Angeboten denn ein Gesamtkonzept aus einem Guss.
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